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                                国务院:建立资源环境承载能力监测预警长效机制

                                来源:中国政府网  撰稿人:  发布时间:2017年09月21日 浏览:
                                摘要:

                                  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》。

                                  意见明确,资源环境承载能力分为超载、临界超载、不超载三个等级,根据资源环境耗损加剧与趋缓程度,进一步将超载等级分为红色和橙色两个预警等级、临界超载等级分为黄色和蓝色两个预警等级、不超载等级确定为绿色无警等级,预警等级从高到低?#26469;?#20026;红色、橙色、黄色、蓝色、绿色。

                                  ?#38498;?#33394;预警区、绿色无警区以及资源环境承载能力预警等级降低或者提高的地区,分别实行对应的综合奖惩措施。?#28304;?#20020;界超载恶化为超载的地区,参照红色预警区综合配套措施进行处理;?#28304;?#19981;超载恶化为临界超载的地区,参照超载地区水资源、土地资源、环境、生态、海域等单项管控措施酌情进行处理,必要时可参照红色预警区综合配套措施进行处理;?#28304;?#36229;载转变为临界超载或者从临界超载转变为不超载的地区,实施不同程度的奖励?#28304;?#26045;。

                                  ?#38498;?#33394;预警区,针对超载因素实施最?#32454;?#30340;区域限批,依法暂停办理相关行业领域新建、改建、扩建项?#21487;?#25209;?#20013;?#26126;确导致超载产?#20302;?#20986;的时间表,实行城镇建设用地减量化;对现有严重破坏资源环境承载能力、违法排污破坏生态资源的企业,依法限制生产、停产整顿,并依法依规采取罚款、责令停业、关闭以及将相关责任人移送行政拘留等措施从严惩处,构成犯罪的依法追究刑事责任;对监管不力的政府部门负责人及相关责任人,根据情节轻重实施行政处分直至追究刑事责任;对在生态环境和资源方面造成严重破坏负?#24615;?#20219;的干部,不得提拔使用或者转任重要职务,视情况给予诫勉、责令公开道歉、组织处理或者党纪政纪处分;当地政府要根据超载因素制定?#20302;承?#20943;缓超载程度的行动方案,限期退出红色预警区。

                                  对绿色无警区,研究建立生态保护补偿机制?#22836;?#23637;权补偿制度,鼓励符合主体功能定位的适宜产业发展,加大绿色金融倾斜力度,提高领导干部生态文明建设目标评价考核权重。

                                责任编辑:上游
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                                浏?#26469;?#25968;:
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